李骁：放松调控并非是救市

    截至昨天，全国18个城市相继出台“救市”政策，内容包括，购房补贴、降低税费和提高公积金贷款额度、延长还款期限等，一些城市的政策甚至挑战中央宏观调控的底线，且有愈演愈烈的趋势。
    中央采取默认态度，是过去近半年来各地政府陆续出台救市政策，并不断加大救市力度的重要因素。而昨日由全国各地69位市长参加的深圳“中国市长论坛”上，住房与城乡建设部副部长仇保兴的讲话，算是中央高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态。
    中央的态度，并不难理解，各地政府之所以积极救市，其实质无非是要扩大财政收入，以便有资金搞建设搞投资，以保证地方经济的发展增长，这和中央“保增长”大的经济发展目标并不相悖，事实上，同样的问题也摆在中央决策层的面前，在国内经济放缓的大背景之下，中央也面临是否出台相关政策，为宏观调控松绑以刺激房地产市场，而确保经济增长。
    这显然是个难题，宏观调控政策实施近4年，效果并显著，为此饱受民众质疑，就在今年3月，严厉打击炒地、炒房还是今年针对房地产的工作重点，市场出现如此巨大的变化，绝非持续数年的宏观调控政策一个因素所致，外围经济低迷、金融危机和国内产业调整等诸多因素的影响，当然还有宏观调控的累加效应，才是促使房地产市场步入调整原因所在，不过，面对国内宏观经济放缓的威胁，是出手刺激市场还是保持不变，相信会让决策层感觉矛盾重重。
    10月15日全国工商联住宅产业商会会长聂梅生透露，由各大部委提出的房产新政最快下月出台，此举意味着中央宏观调控政策正式走到尽头，在方向性的抉择上，中央做出了选择。
    现在的问题是，中央即使出台放松宏观调控政策的方案，是否就是“救市”，如果不是，中央是否会出手“救市”？
    对于前者，答案显而易见，这当然并非中央政府的“救市”举措，道理很简单，这就好比是，一个人绑架你给你戴上手铐，此后又帮你打开并释放你，你能说他是在救你吗？你只能说他释放你，让你恢复到原来的状态。相同的道理，为抑制狂涨的房价而出台的一系列调控政策，在楼市价格下行到一定程度时，适当放松或是全部放松，理所当然也十分必要，但并不代表是“救市”。
    对于第二个问题，情况则要复杂的多，不但要看楼市调整的幅度，还要看宏观经济增速回落的程度，当然民意也是十分重要的参考因素，目前被称之“救市”的各地政府出台的政策，严格讲最多也不过是徘徊在中央宏观调控政策底线的边缘，可以视为地方政府先于中央放松调控并对中央形成“倒逼”，一旦中央表态认可或是正式出台政策，则各地方政府再次越位出台更为宽松的刺激楼市政策，几乎就可肯定，中央是否会在再次的“倒逼”之下出手“救市”，目前是个未知数。
    当然此处所说的“倒逼”不但来自各地方政府还有宏观经济的发展状况，就今来发生的巨大变化表明，一切皆有可能，就连爆料月内各大部委即有新政出台的聂梅生会长,不过上个月中还认为房价不会出现大幅下跌，年均下跌幅度仅在5%，
    经济学大师弗里德曼讥讽道：“在过去的5次市场动荡中，经济学家预测到了15次”。本人不是经济学家，作为业内人士的一员，作为基本的判断也好，作为预测也好，本人的观点一贯是，中央政府不应该出手救市，起码近阶段不该也不会。